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出國留學的教育屬性與育人使命 2023-09-13
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出國留學是一種涉及國內、國外、留學人員三方的復雜學習教育形式,既是留學人員個體和群體出國學習、在外接受國際教育的社會行為,也是國家支持的出國學習、接受融合教育、培養人才的特殊教育。n今年是習近平總書記在歐美同學會成立100周年慶祝大會上提出“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”方針10周年。新時代,出國留學事業實現了良性循環發展,并迎來了全新的發展形勢和機遇。深入研究出國留學教育屬性和教育使命要求,對于促進教育國際化、進一步擴大教育對外開放具有重要意義。n出國留學是國家培養人才的戰略性教育舉措n出國留學是一種涉及國內、國外、留學人員三方的復雜學習教育形式,既是留學人員個體和群體出國學習、在外接受國際教育的社會行為,也是國家支持的出國學習、接受融合教育、培養人才的特殊教育。國家把個體對出國留學的追求、社會對出國留學的需求和國家發展戰略需要結合起來,奠定了出國留學的基本格局。從理論上說,現代留學是屬于跨國家、跨文化的一種人類社會共有觀念的建構活動,是觀念、文化、知識交流的一種重要形式。從本質上看,留學是教育發展的重要途徑之一。n黨和國家歷來高度重視廣大出國和歸國留學人員,毛澤東同志曾在蘇聯接見中國留學生時說,“你們青年人朝氣蓬勃,正在興旺時期,好像早晨八九點鐘的太陽,希望寄托在你們身上”。鄧小平曾說,我們國家要趕上世界先進水平,派人出國留學也是一項具體措施。1978年6月,鄧小平聽取關于清華大學情況的匯報時指出,贊成增大派遣留學生的數量,派出去主要學習自然科學。要成千上萬地派,不是只派十個八個。這一重要論斷打開了中華人民共和國歷史上向西方國家大規模派遣留學人員的大門。1981年,國務院批轉了教育部等七部門聯合制定的《關于自費出國留學的暫行規定》,自費出國留學從此不斷發展,到1990年前后超過國家公派留學人員規模。1992年,鄧小平在南方談話中提出,希望所有出國學習的人都回來。同年,國務院辦公廳發出關于在外留學人員有關問題的通知。1994年,國務院頒發《關于〈中國教育改革和發展綱要〉的實施意見》提出,建立國家留學基金管理委員會,使出國與來華留學生的招生、選拔和管理工作走上法制化軌道。出國留學的戰略決策基本上都是通過教育工作部署開展。n出國留學涉及內政和外交、政府和社會,具有系統性、綜合性,其工作基礎則在教育,而且在教育中具有顯著重要地位。1993年,《中共中央關于建立

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